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经济发展：玉皇镇针对当地农民单农独户小生产难以有效对接千变万化大市场的实际，积极鼓励为倡导村民小组、龙头企业、种养大户、科技人员创办农村合作经济组织，并在税收、用地、信贷、立项等方面给予优惠和扶持，实施了农经网镇通工程，铺设信息高速公路，同时大力实施金桥工程，星火类原计划，农业产业化示范片等。玉皇镇发展蚕桑基地4200亩，制种水稻1000亩，“香优61”优质稻2000亩，小麦良种繁育800亩，水果基地1500亩，发展种草760亩，养肉牛500头，2003年上半年，实现了农民增收65元的奋斗目标，达到了时间过半，任务过半。
区域概况：绵阳市涪城区辖乡。1941年置玉皇乡，1958年改公社，1983年复置乡。1992年并入杨家镇，1995年析建玉皇乡。位于区境南部，距区府20公里。面积31平方公里，人口1万。绵(阳)中(江)公路过境。辖新埝、草堂、团鱼、斑竹、坚堡梁、任家、鲜家坝、老君8个村委会和玉皇居委会。乡镇企业有建材业。
人口数据：玉皇镇人口数据：（第五次人口普查数据），总人口10102男5320女4782家庭户户数3588家庭户总人口(总)10102家庭户男5320家庭户女47820-14岁(总)19580-14岁男10490-14岁女90915-64岁(总)719415-64岁男380515-64岁女338965岁及以上(总)95065岁及以上男46665岁及以上女484户口本地住在本地9820
发展规划：2003年7月，玉皇镇已建设粮油协会、蚕丝协会、小家禽协会、肉牛协会、水果协会等农产品协会5个，改建原农业合作社级合作经济组织72个，涉及全镇8个村72个村民小组，带动农户率30%。这些协会和合作经济组织在引领农民走向市场中正显示出越为越强大的凝聚力。在发展协会和农村合作经济组织的过程中，玉皇镇主要做了以下几项工作。一是充分利用各种形式对老百姓进行宣传、教育和引导，使广大群众社员能认清形势，明确目标，理清思路，从而真正理解建立协会的相应和农村合作经济组织以及走农业产业化之路，发展订凌晨农业，形成公司加基地，基地连农户是势在必行，是农业和农村经济发展的必由之路。同时，还积极组织干部、种养大户、社员代表到周边地区学习、考察、取经。如镇政府先后组织老君、坚堡梁、鲜家坝、草堂、新埝等村社干部、群众到剑阁、平武、中江、三台学习种草养畜；发展奶、肉牛与山羊生产；组织到成都、江油、高新、城郊等到地学习水果发展；组织到关帝学习小家禽生产；组织到大卡车公司学习水稻制种等良种繁殖；组织到三维食品公司学习食用菌生产；到市区内外学习他们的先进技术和典型经验，开阔了视野，增强了发展的信心。二是切实为农民做好产前、产中、产后服务。一方面是为社员在决策发展项目之前，为社员提供信息服务和相关咨询服务，为其正确决策当好参谋；另一方面是在项目的发展运作和实施过程中，切实为社员提供技术配套服务、资金扶持服务和环境改善服务；再一方面是为社员提供后续的卖出服务，主要是市场行情的通报及跟踪服务，最终形成了产、供、销一条龙式的服务。如在发展水稻制种过程中，为其多方引进公司，让其在比较中择优选用；在中期为其提供技术服务，为其销售种子把关拿脉当后盾，最终使农民受益。又如生产的中药材，合作经济组织为农民找商家四处奔走，寂农民卖出最高价，获得最大经济效益。三是至力于建设农村合作经济组织与社员和利益共同体，将二者有机的捆绑在一起，实现风险共担，利益共亨，主要是让经济组织在工作过程中，一定要为社员多思多想。本立脚点“民办、民营、民受益”的原则，玉皇镇十分注重将协会、合作经济组织的利益与农户持钩。如在蚕协会发展蚕桑过程中，就采取了风险抵押金制度等。（本文地名介绍来源于网络，版权归原作者所有）