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财务管理制度:加强权力监督,防止权力腐败:(一)严格按照中央、国务院“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”、“强化对权力运行的监督,必须将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下”的规定,加强对权力的制衡约束。(二)加强财务监管,一切让制度说话,一切用机制限权,始终将权力置于党内监督、人大监督、群众监督和舆论监督之下。(三)强化科学民主管理,坚决防止没有权力监督制衡的现象发生。
严格财务管理,逗硬财经纪律:(一)财务运行,必须严格执行《会计法》、《预算法》,一切财务活动必须在国家财经纪律、财务制度允许的范围内开展,必须按照会计周期进行结算。凡办理经济业务事项,财务人员、经办人员、审签人员必须相互分离。(二)财会人员,不得伪造、变造会计凭证、会计资料,必须保证会计帐簿记录与实物及款项的实有数额相符,与会计凭证的有关内容相符,与会计报表的有关内容相符,做到帐帐相符、帐物相符、总帐与明细帐、日记帐相符。(三)建好收支两条线明细帐,财务科目清楚,摘要实事求是,严禁查处财务人员故意合并财务支出科目,嫁接混淆支出费用,经办人张冠李戴等一切违规违纪的操作行为。
规范审批权限,严把资金出口:(一)严格执行“行政领导一支笔审签和事前先报告制度”,经费开支事前要报书记知晓,严禁先斩后奏。(二)500元以内由行政主要领导直接审批;500元以上1000元以下,行政主要领导审签后,须党委、人大主要领导稽核审查;1000元以上由党委班子集体审批,个人无权主张,党委班子集体审批后再按审签,稽核审查要求执行。(三)500元以上的资金使用,只有审签领导签字,没有稽核审查领导签字或只有稽核审查领导签字,没有审签领导签字的财务票据,财会人员不得办理划拨、报销等支出业务,财会人员违规操作,承担出帐资金的安全赔偿责任。
坚持财务公开,推行“阳光财务”:(一)坚持财务公开制度,每月由财会人员在干部职工会上公开当月财务明细帐目,再将公开内容张贴再公开栏内,确保干部职工的知情权、监督权。(二)坚持财务月报制度,每月财会人员必须据实和准时填制财务月报表,表后附报销费用清单,一并专送领导阅晓,然后收入财务公开卷宗存档。(三)每笔资金到帐,财务人员必须第一时间同时向领导报告,保证班子及时研究和安排使用资金,隐瞒不报或不及时报告,影响建设发展,承担由此带,来的一切责任。(四)财务公开内容必须真实可信,不得以虚假的经济业务事项或会计资料进行会计核算,公开内容如有干部职工举报不实,一经查实,严厉追究责任人责任。
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