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村庄布局：规划1个镇区，21个居民点，分别是朱楼居民点、张单一居民点、张单二居民点、柳新居民点、刘桥居民点、虎丘居民点、议堂居民点、后黄庄居民点、潘庄居民点、薛桃一居民点、薛桃二居民点、戴庄居民点、黄海居民点、后张家居民点、庄路一居民点、庄路二居民点、龚湖居民点、蒋湖居民点、许洼居民点、沙埠居民点、烂钞王居民点。这21个居民点均匀分布，耕作半径合理规划，满足了居民日常工作、生活的需要。镇区：议堂城市化的中心区域，以现有镇区为主体，共合并10个自然村：薛楼、邹家、王庄、姚庄、陈楼、孙槽坊、南王、毛家、郁家、后李。规划镇区人口0.5万人，规划建城区50公顷，比现状节约用地99.60公顷。（1）朱楼居民点：以后朱楼自然村为主体，共合并6个自然村：新庄、西崔家、东崔家、后朱楼、前朱楼、小朱庄。（2）张单一居民点：以尚庄自然村为主体，共合并2个自然村：尚庄、张庄。（3）张单二居民点：以包场自然村为主体，共合并5个自然村：西王家、单家、东王家、包场、晓庄。（4）柳新居民点：以东云磨自然村为主体，共合并11个自然村：袁庄、牌坊、虎桥口、后宋庄、后尧庄、东云磨、中云磨、西云磨、柳园、李庄、烟店。（5）刘桥居民点：以刘桥自然村为主体。（6）虎丘居民点：以虎丘自然村为主体，共合并3个自然村：虎丘、魏庄、前刘。（7）议堂居民点：以议堂自然村为主体，共合并3个自然村：议堂、大议堂、小王庄。（8）后黄庄居民点：以后黄庄自然村为主体，共合并2个自然村：后黄庄、姬庄。（9）潘庄居民点：以潘庄自然村为主体，共合并2个自然村：小议堂、潘庄。（10）薛桃一居民点：以薛圩自然村为主体，共合并4个自然村：娄庄、薛圩、姚台、姚庄。（11）薛桃二居民点：以王庄自然村为主体，共合并4个自然村：周楼、桃园、王庄、小周家。（12）戴庄居民点：以戴庄自然村为主体，共合并5个自然村：官庄、褚台、戴庄、前李、后沈。（13）黄海居民点：以黄海自然村为主体，共合并4个自然村：刘长汪、黄海、曹家、三官阁。（14）后张家居民点：以后张家自然村为主体，共合并1个自然村：后张家。（15）庄路一居民点：以柳园自然村为主体，共合并4个自然村：五台子、后柳园、前柳园、姬张。（16）庄路二居民点：以陆家自然村为主体，共合并5个自然村：刘井、陆家、韩家、沈迭路、王庄。（17）龚湖居民点：以西龚湖自然村为主体，共合并2个自然村：小薛家、西龚湖。（18）蒋湖居民点：以蒋湖自然村为主体。（19）许洼居民点：以索家自然村为主体，共合并4个自然村：花场、索家、胡湾、许洼。（20）沙埠李居民点：以沙埠自然村为主体，共合并1个自然村：沙埠。（21）烂钞王居民点：以烂钞王自然村为主体。
计划生育：议堂镇在邳州市计划生育集中活动中，公开透明清隐患，群众参与抓落实，取得了较好成效。为了使计划生育隐患治理活动家喻户晓，议堂镇进一步规范完善依法管理，巩固拓展村民自治，完善计生村务公开和民主管理、民主监督机制，提高群众的参与和监督意识。议堂镇充分利用标语、过路幅、宣传车、有线广播、议堂镇镇村计划生育公开栏等多种渠道，广泛宣传人口与计生政策法律法规，公布计划生育隐患人员情况，开展有奖举报活动，欢迎广大群众监督参与清查工作，同时将镇分管领导和计生站负责人的手机号码公布于众，24小时接待群众举报。议堂镇先后接到群众举报60多人次，针对群众反映情况，做到“事事有接访，件件有落实”，并及时兑现举报奖金，积极调动了群众民主监督、民主管理的积极性。议堂镇镇村干部不惜代价，根据群众反映情况，全力落实，已找回计划生育漏管户69户，查出隐型婚姻56对，落实引流产69例。
项目建设：邳州市议堂镇出台激励政策，对科技型大项目，推行一企一策、一事一议。投资500万欧元的德国新贝尔公司相中高速道口的交通优势，想法设法调整配置建设用地，满足了外商的要求。每年组织科技项目合作恳谈会，邀请专家开展技术讲座、发布科技成果信息、组织合作洽谈。有6家企业与10所高等院校和科研院所结成了科研联合体。“江苏省十佳优秀发明人”王明江，投资3500万元建成江昕轮胎有限公司，生产免充气空心轮胎已经获得多项国家专利，国际PCT专利等，被评为江苏省高新技术产品，产品打入了12个国家和地区市场。徐州议堂精细化工在与东南大学合作中，重点集中在净水剂科技含量和产品品质上，科技投入2000万元，预计项目全部完成后将新增税收300万元以上。科技型项目推动了议堂综合实力的跨越发展，同时拉动了出口的跳跃攀高。从第一家外贸出口企业华瑞木业落户以来，议堂镇出口贸易型企业数量已增至28家，产品出口也从2004年的50万美元增至2006年600万美元，3年增长了十倍多，一举进入全市镇级外贸出口前5强。
地理位置及地形地貌：议堂镇地势西高东低，中部有邳睢公路横亘东北西南，交通方便。议堂镇属黄泛沙土平原，海拔在24米左右。议堂镇现下辖1个居委会，11个行政村，65个自然村，议堂镇镇域在册总人口37427人，其中农村人口33036人。劳动力人口20972人，其中从事第一产业的劳动力11071人，从事第二产业的劳动力4691人，从事第三产业的劳动力5210人。（本文地名介绍来源于网络，版权归原作者所有）